Palabras clave: Financiación autonómica, Sistema foral, Autonomía, Solidaridad.

Key words: Regional financing, Autonomous financing, Autonomy, Solidarity.

Materia:

Cómo citar este artículo: CONSEJO DE REDACCIÓN (2004), "Financiación autonómica: un reto para el nuevo gobierno", en Revista de Fomento Social nº 233 (enero-febrero 2004), pp. 13-38

Resumen: 

Este editorial aborda la cuestión de fondo que hay detrás de las constantes  propuestas de reforma de la financiación autonómica. Se recuerda en el texto que  en España existen dos sistemas de financiación autonómica. En el proceso de  aproximación de ambos sistemas entran en juego los principios, en ocasiones,  contrapuestos, de autonomía financiera y de solidaridad. En la introducción se  explica por qué la financiación autonómica está de nuevo de actualidad y cuál es el problema de fondo que aborda el editorial. En el segundo punto, los presupuestos  de partida en la financiación autonómica, se exponen algunas ideas sobre el difícil equilibrio entre autonomía y solidaridad en la financiación regional. El tercer  apartado se dedica a explicar las principales diferencias entre el sistema de financiación foral y el sistema LOFCA. En el cuarto apartado se analizan las últimas  propuestas para aproximar el sistema común al foral, identificando los errores técnicos y los valores en juego que hay implícitos en algunas de ellas. Finalmente, el editorial concluye con algunas consideraciones finales que se refieren tanto a cuestiones técnicas como políticas; la financiación autonómica es un tema económico y político, directamente vinculado al modelo de Estado que se desea.

This editorial deals with the fundamental question lying behind the constant  proposals for the regional financing reform. It is a very important issue that,  according to the first statements made by the new government, seems to be  moving to the next legislature. It is a well–known fact that there are two systems of regional financing in Spain. In the process of approximation of both systems, the sometimes opposite concepts of financial autonomy and solidarity are involved. Why the regional financing is a current topic again is explained in the introduction as well as the fundamental problem which is dealt with by the editorial. In the second point, initial budgets in the regional financing, some ideas about the difficult balance between autonomy and solidarity in the regional financing are stated. The third part explains the main differences between the autonomous financing and the Organic Law on the Financing of the Autonomous Communities (LOFCA). The fourth part analyses the latest proposals to bring the common system closer to the autonomous one, identifying technical errors and values implicit in some of them. Finally, the editorial concludes with some considerations regarding both technical  and political issues; regional financing is an economic and political subject, linked directly to the model of state wanted.

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