"Los empresarios de la economía social y su valor social añadido (Del soft law comunitario a la precursora ley española de economía social)"
Fecha de recepción: 22 de julio de 2011 | Fecha de aceptación definitiva: 6 de septiembre de 2011
Palabras clave: Economía social, empresario y empresa, política social comunitaria, ley de economía social, poder compensador
Key words: Social economy, business and enterprise, EU social policy, law of social economy, countervailing power
Mots clés: Économie sociale, entrepreneur et entreprise, politique sociale communautaire, loi d’économie sociale, pouvoir
compensatoire
Materia:
Cómo citar este artículo: PANIAGUA ZURERA, Manuel (2011), "Los empresarios de la economía social y su valor social añadido (Del soft law comunitario a la precursora ley española de economía social)", en Revista de Fomento Social nº 263 (julio-septiembre), pp. 359-399
Resumen:
La visibilidad y el reconocimiento de los empresarios de la economía social no es una tarea fácil, ni está acabada. Lo relevante no es la forma jurídica adoptada, sino los valores inspiradores y los principios que informan su actuación en los mercados (el espíritu de la economía social). En este estudio se propugna que dentro del sector privado se distinga, como propicia el Derecho indicativo comunitario (el soft law) y nuestra pionera Ley de economía social (objetos de análisis), los empresarios capitalistas y los empresarios de la economía social. A la identificación y caracterización jurídica (y, también, social y económica) de estos últimos empresarios, se une la defensa de un sector (el de la economía social) que genere, si resulta acompañado por una eficaz actividad de promoción pública, un poder compensador en los mercados. Un poder fáctico –de competencia y colaboración económica, y de presión y negociación social– que avance en el irrenunciable objetivo público de someter a control (social, en este caso) a los poderes económicos hegemónicos carentes de contrapesos efectivos (el espíritu capitalista, en nuestros días). Este poder fáctico, como se recapitula en el Epílogo, alienta y orienta, socialmente, el pluralismo empresarial, la eficacia económica y social de la competencia económica y el concepto mismo de empresa y de empresario, en nuestro Estado social y en el modelo social europeo.
Employers in social economy and their added social value (from Community soft law to the precursor Spanish law of social economy)
Abstract: It is not an easy task for employers in social economy to be acknowledged and recognised, nor has this objective been achieved. What matters is not the legal form adopted, but the inspiring values and principles that are behind their actions in the markets (the spirit of the social economy). This study proposes that business capitalists and entrepreneurs in social economy be recognised within the private sector as indicated in the corresponding Community Act (the soft law) and our own pioneer Social Economy Act (objects of analysis). Along with the identification and legal (as well as social and economic) characterization of the above–mentioned businessmen, there is also a defense of the social economy sector that generates, if accompanied by effective public advocacy, a countervailing power in the markets. A real power –of competition and economic collaboration, and of pressure and social negotiation– that pushes forward in the inalienable public proposition of subjugating (socially, in this case) the hegemonic economic powers that are devoid of effective checks and balances (the capitalist spirit of our times). This real power, as summarized in the Epilogue, socially encourages and directs corporate pluralism, the economic and social efficiency of economic competition and the very concept of enterprise and the entrepreneur, in our social State and the European social model.
Les entrepreneurs de l´économie sociale et leur valeur ajoutée. (Du soft law communautaire à la loi novatrice espagnole en économie sociale)
Résumé: La visibilité et la reconnaissance des entrepreneurs de l’économie sociale n’est pas une tâche facile, et elle n’est pas terminée. La forme juridique adoptée n’est pas ce qu’il y a de plus important, mais plutôt les valeurs inspiratrices et les principes qui montrent son agissement sur les marchés (l’esprit de l’économie sociale). Cette étude propose que, dans le secteur privé, l’on défende, comme l’indique le Droit Indicatif Communautaire (le soft law) ainsi que notre Loi novatrice de l’Économie Sociale (objets d’analyse), les entrepreneurs capitalistes et les entrepreneurs de l’économie sociale. À l’identification et à la caractérisation juridique (ainsi que sociale et économique) de ces derniers entrepreneurs, s’unit la défense du secteur de l’économie sociale qui génèrerait, s’il est accompagné d’une activité efficace de promotion publique, un pouvoir compensatoire sur les marchés. Un pouvoir factuel –de concurrence et de collaboration économique,
ainsi que de pression et de négociation sociale– qui avancerait dans l’irrenonçable objectif public de soumettre sous contrôle (social dans ce cas) les pouvoirs économiques hégémoniques qui n’ont pas de contrepoids effectifs (l’esprit capitaliste de nos jours). Ce pouvoir factuel, comme l’indique l’épilogue, soutient et oriente, socialement, le pluralisme
entrepreneur, l’efficacité économique et sociale de la concurrence économique et le concept même de l’entreprise et de l’entrepreneur, dans notre état social et dans le modèle social européen.
